2010年陝西省人防辦政府信息公開年度報告

在工作安排上,將政務公開工作列入到領導議事日程,使我辦形成了領導、機構、人員“三到位”的政務公開工作機制。 通過推行政務公開,監督和制約行政權力的運行,促進了人防廉政勤政建設,推進了政務公開制度的進一步完善,推動了政務公開工作的深入開展。 為確保政務公開工作有序開展,進一步健全完善了政務公開工作制度。

一、概述
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陝西政府信息公開規定》要求,2010年1月1日起,我辦在建立健全政府信息組織機構建設、更新完善《指南》和《目錄》的編制工作、配套工作制度建立及落實、政府信息查閱場所建設、政府信息宣傳等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)健全組織,強化領導。成立陝西省人民防空辦公室政務公開領導小組,由辦黨組書記、主任彭隨義同志擔任組長,副主任劉訓林、杜承章、吳文海同志,紀檢組組長楊光宇同志、總工劉若旭同志擔任副組長,各處室負責人擔任成員,由法規宣傳與執法監督處負責日常政務公開工作,在年初的全省人防工作會議上,政務公開工作與人防建設任務一併部署。在工作安排上,將政務公開工作列入到領導議事日程,使我辦形成了領導、機構、人員“三到位”的政務公開工作機制。彭隨義主任、劉訓林副主任經常過問政務公開工作,關心支持政務公開工作,對政務公開工作提出具體明確要求,形成了主要領導親自抓,分管領導直接抓,職能處室分工負責的良好局面。年度政務公開工作做到有部署、有計畫、有檢查、有考核驗收。
(二)重點建設,規範運作
一是政務公開重點突出。堅持把服務對象最關心、最需要了解的事項作為人防政務公開的重點,從人防信息公開和便民服務兩個方面入手,加大了政務公開的推進力度。通過推行政務公開,監督和制約行政權力的運行,促進了人防廉政勤政建設,推進了政務公開制度的進一步完善,推動了政務公開工作的深入開展。我辦結合本單位實際,編制了政府信息公開目錄、政府信息公開指南,明確了依申請公開程式,建立了政府信息保密審查機制。二是政務公開的內容充實。對政務公開的範圍、政務公開的內容、政務公開的形式、政務公開的制度等作了進一步的明確,做到行政權力透明運行。主動公開了人防行業法律法規、規範性檔案、行政許可事項。三是政務公開制度健全。為確保政務公開工作有序開展,進一步健全完善了政務公開工作制度。研究制訂了《省人防辦政府信息公開制度》,同時,建立了信息發布制度。在嚴格執行保密規定的前提下,定期向社會發布相關信息,公示相關事項,讓民眾了解省人防辦政務工作情況,增加透明度,接受社會監督。建立了信息發布審批制度,明確保密審查的職責分工、審查程式和責任追究。四是政務公開關係順暢。對公開發布的文獻資料,做到依據準確,內容完整,要素齊全。
(三)求真務實,富有成效
我辦始終把推行政務公開工作與準軍事化機關建設相結合;與轉變機關作風、加強黨風廉政建設相結合;與貫徹實施《行政許可法》和《公務員法》工作相結合,求真務實,開拓創新,真抓實幹,取得了顯著的效果。一是促進了領導決策民主化,增強了工作的透明度。通過充分發揚民主,做到重大事項決策,反覆徵求意見,調動了幹部民眾參與政務的積極性,提高了領導決策的科學性和準確性。二是促進了黨風廉政建設,建立了預防腐敗機制。隨著法律法規和政策、辦事程式、辦事結果的公開,我辦的人權、事權、財權、物權的行使都置於幹部職工和社會民眾的監督之下,增加了工作透明度,實現了監督關口前移,避免了“暗箱操作”,從源頭上剷除了滋生腐敗的土壤。三是促進了依法行政建設,提高了依法辦事水平。通過推行政務公開,使我辦內部形成了行為規範、運轉協調、公開透明、廉潔高效的政務氛圍,進一步增強了我辦廣大幹部職工的工作責任感,促進了依法行政,提高了依法辦事的水平。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容
2010年全辦累計主動公開政府信息112條。其中,概況類1條,機構職能類2條,政策法規類6條,規範性檔案類2條,重點工作和其它信息101條。
(二)公開形式
在陝西省人民政府入口網站“省政府各部門公開目錄”,“陝西省人防網站”,可以查閱省人防辦的公開指南和目錄以及主動公開的政府信息。
(三)依申請公開政府信息情況
2010年,省人防辦對社會服務方面,主要是人防工程建設,指揮通信都是涉密事項,未公開。
(四)政府信息公開的收費及減免情況
2010年我辦政府信息依申請公開未實施收費。
(五)申請行政複議、提起行政訴訟情況
我辦在政府入口網站公開了投訴電話和政務公開信箱,設有專人負責查詢接收公眾的投訴。一年來沒有發生對政府信息公開的舉報、投訴、行政複議和行政訴訟等事項。
(六)政府信息公開存在的主要問題及改進措施
人防工程建設、指揮通信建設都是涉密事項,用統一的標準來衡量政務公開工作的成效較難;電子政務外網還不夠完善,對外網的維護、內容的更新還不夠及時;全辦政務信息公開工作還缺乏有效的激勵機制,這些有待於今後加以改進。我們將繼續深入貫徹落實《條例》精神,加大對政府信息公開工作的指導、協調和監督力度,推動我辦政府信息公開工作邁上新的台階。

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