蘇格蘭議會

蘇格蘭議會

蘇格蘭議會(Scottish Parliament),(蘇格蘭蓋爾語:Pàrlamaid na h-Alba)是從1997年權力下放方式成立的,單院制蘇格蘭地方議會。 蘇格蘭議會地點位於英國蘇格蘭的首府愛丁堡老城區的Holyrood。

簡介

蘇格蘭議會由129名蘇格蘭議會議員(Member of Scottish Parliament/MSP)組成。129名議會議員將選舉他們當中的一人擔任議會主席(Presiding Officer),並選舉兩人擔任副議會主席(Deputy Presiding Officer)。
議會主席與兩名副議會主席的責任是:主持議會的會議;召集以及主持議會局(parliamentary Bureau)會議;一旦獲選舉後,議會主席必須公正行事。兩名副議會主席在主持議會會議時必須公正行事;他們不主持會議時,可全面參與議會事務。

歷史

在之前 聯合行動1707年那合併了 蘇格蘭的王國與 英國的王國(形成 英國的王國),蘇格蘭有 獨立議會與a 立法機關通認作為 三個莊園. 最初的蘇格蘭提案在交涉在聯合建議被移交的議會在蘇格蘭保留,但它未由認可 英語談判員。
以後三百年,蘇格蘭由英國的議會直接地治理,在 威斯敏斯特和缺乏蘇格蘭議會依然是要素 蘇格蘭民族性.[12]建議為‘被移交的’議會在1914年之前提出了,但被擱置的歸結於爆發 第一次世界大戰.顯著上升 民族主義在蘇格蘭在60年代後期期間給對某種形式的需求加油 內部自治或完成 獨立和提示新任 勞方政府 Harold威爾遜設定 Kilbrandon委員會在 英國憲法1969年。其中一個委員會的主要宗旨是審查使能更多自治方式為蘇格蘭,在單一的國家的英國之內。1973年Kilbrandon出版了他的報告推薦直接地當選的創立 蘇格蘭彙編為多數國內蘇格蘭事理立法。
在這時間,發現 油在 北海並且以下“它是蘇格蘭的石油“競選 蘇格蘭全國黨(SNP)導致上升的支持為蘇格蘭獨立,並且SNP。 黨爭辯說,收支從油沒有有益於蘇格蘭,和他們應該一樣多。這些事件的聯合的作用導致了 總理1974年承諾他的政府的威爾遜給被移交的立法機關的某種形式。然而,不是直到1978年最後立法提案為蘇格蘭彙編由英國議會通過。 在條件下 蘇格蘭行動1978年在蘇格蘭全體選民的多數投票支持它在將舉行的公民投票條件下,一個當選彙編在愛丁堡會被設定 3月1日1979. 1979年 蘇格蘭公民投票要建立一個被移交的蘇格蘭彙編發生了故障。 雖然表決是52%傾向於蘇格蘭彙編,這個圖沒有合計40%總全體選民門限被視為必要通過措施,因為32.9%合格的投票的人口沒有,也未無法對,投票。
在整個80年代和90年代,因為英國的政府是由,控制的對蘇格蘭議會的需求增長,一部分 保守黨,而蘇格蘭選舉了非常少數 保守分子MPs。在1979年公民投票失敗後, 競選為蘇格蘭彙編被創始了作為a 施壓團體導致1989年 蘇格蘭憲法大會以各種各樣的組織, 政黨並且代表產業參與。 1995年出版它的圖紙為退化,大會為議會的結構提供許多依據。

官員

在每次競選對蘇格蘭議會,在每個議會會議,議會初決定一MSP擔當之後 主席等值 演講人(當前 亞歷克斯Fergusson MSP)和二擔當的MSPs代理(當前 Trish Godman MSP並且 Alasdair摩根MSP). 主席和代理由a選舉 無記名投票129 MSPs,是唯一的無記名投票在蘇格蘭議會中舉辦了。主要地,主席的角色是主持房間行動和 蘇格蘭議會法人團體.當主持議會的會議時,主席和他的代理一定政治上是公平的。[25]在辯論期間,主席(或他的代理)由議會幹事協助,提建議關於怎樣解釋 長期定單那治理會議行動。 表決幹事在主席前面坐並且操作電子投票的設備和房間時鐘。
作為成員的 蘇格蘭議會法人團體主席負責它要求經營的保證議會有效地起作用並且有職員,物產和資源。召開議會局,在房間分配時間並且設定工作議程,是另主席的角色。 在議會的長期定單之下局在議會中包括主席和一個代表從每政黨與五個或更多位子。 在局的責任之中是同意事務時間表在房間,建立國會數量、匯寄和會員資格和通過議會調控段落立法(票據)。 主席在正式容量也代表蘇格蘭議會國內外。
主席通過請求成員講話控制辯論。 如果成員相信破壞了規則(或長期定單),他或她也許培養“提出關於議程的問題“主席做一個判決不是受任何辯論或呼籲支配。 主席也許也磨練不觀察議會的規則的成員。
成員的 蘇格蘭政府誰的義務它是操縱行政事務通過議會是 大臣為議會事務(當前布魯斯Crawford MSP). 部長由任命 第一位大臣並且是小輩大臣在蘇格蘭政府,不出席內閣.

議會選舉

蘇格蘭的每個人由一位選區蘇格蘭議會議員和七位區域蘇格蘭議會議員代表。所有蘇格蘭議會議員在議會中享有平等地位。
在蘇格蘭議會選舉中,每位投票人可投兩票。
第一票在代表他們的選區的候選人中推選。獲得票數最多的候選人將獲得席位,這稱為“最多票數當選”制。選區議會議員總共有73人。
第二票在稱為蘇格蘭議會地區的更大選區投給一個政黨或一名個人候選人。一共有八個蘇格蘭議會地區。每個地區在議會中有七個席位。在每個地區,政黨根據他們贏得的選區席位數目以及他們在第二次投票中獲得的票數獲分配席位。獲選就任這其他56個席位的議員稱為區域議員。這個投票制度稱為單一選區兩票制(Additional Member System),是一種按比例代表制。

議會房間

不同於威斯敏斯特,蘇格蘭議會的辯論的房間有被安排的就座在a 半圓形反射欲望鼓勵公眾輿論在當選成員之中。有131個位子在辯論的房間。 總計131位子, 129由當選MSPs的議會占領,並且2是位子為蘇格蘭檢察官- advocate閣下並且 首席檢察官為蘇格蘭沒有被選舉議會的成員,但是蘇格蘭政府的成員。 作為檢察官在議會的全會也許出席和講話的這樣,但是,當他們沒有被選舉MSPs他們不能投票。 成員能坐任何地方在辯論的房間,但典型地坐在他們的黨分組。第一位大臣,蘇格蘭 內閣大臣並且檢察官在前排坐,在房間的中間部分。 最大的黨在議會中在半圓中間在任何一方坐,與對方當事人。主席、議會幹事和官員坐在成員對面在辯論的房間的前面。
在主席的前面書桌是議會 釘頭錘被做由 銀並且 鑲嵌與 金子從蘇格蘭河批評和題寫以詞: 智慧, 同情, 正義並且 正直一詞-將有蘇格蘭議會是蘇格蘭行動的第一個詞,在釘頭錘的頭附近是題寫的。釘頭錘在議會會議有一個正式禮儀角色,加強議會的當局在它的能力制定法律。提出對蘇格蘭議會由女王/王后在它的正式開頭在1999年7月,釘頭錘在從盒蓋暫停的一個玻璃容器被顯示。 在每開會初在房間,案件的盒蓋被轉動,以便釘頭錘在玻璃之上,象徵議會的一次充分的會議在進行。

委員會

許多蘇格蘭議會的工作被完成 委員會. 委員會的角色在蘇格蘭議會中是強比在其他議會系統,部分作為加強下議院普通議員的角色手段在他們的政府的察視並且部分補嘗事實沒有校正的房間。 委員會的主要角色在蘇格蘭議會中是舉辦詢問,詳細檢查立法和舉行政府到帳戶。當議會坐時,委員會議在議會的委員會屋子整天星期二在進行和星期三早晨。 委員會能也見面在其他地點遍及蘇格蘭。
委員會包括很小數量的MSPs,當會員資格反射黨平衡橫跨議會。有不同的委員會以用不同的方式開始的他們的作用。 必須的委員會是被記下在蘇格蘭議會的長期定單之下,治理他們寬恕和行動的委員會。 蘇格蘭議會的當前必須的委員會是: 審計; 機會均等; 歐洲並且外部關係; 財務; 規程; 公開請願; 標準和公眾任命; 並且下級立法。
附屬的委員會在每個議會會議初建立,並且成員平衡在每個委員會再反射黨平衡橫跨議會。 典型地每個委員會對應以其中一個(或更)部門(或部)蘇格蘭政府。 當前附屬的委員會是: 經濟、能量和旅遊業; 教育,畢生學習和文化; 健康和體育; 正義; 當地政府和公共; 農村事理和環境; 蘇格蘭議會養老金計畫; 並且 運輸、基礎設施和氣候變化.
委員會的一個進一步類型通常被設定詳細檢查 私有票據遞交給蘇格蘭議會由不是蘇格蘭議會或蘇格蘭政府的成員的外部黨或促進者。 私有票據與大規模發展項目通常關連例如要求土地利用或物產的基礎設施項目。私有比爾委員會被設定考慮立法關於問題例如發展 愛丁堡電車網路格拉斯哥機場鐵路連線Airdrie-Bathgate鐵路連線並且引伸對 蘇格蘭的全國畫廊.

立法領域

蘇格蘭議會,可以在大多數的領域享有立法的權利。這些領域有:
*健康
*教育與培訓
*本地政府
*社會工作
*住房
*規劃
*旅遊、經濟開發和企業的金融支持
*某些交通領域,如蘇格蘭的公路體系,公共汽車政策,港口管理等
*司法和內政事務,包括大多數的刑法和民法領域,起訴制度和法院
*警察和消防系統
*環境
*自然和人文遺產
*農業、林業和漁業
*體育與藝術
*統計、註冊選舉和記錄
蘇格蘭行政院是蘇格蘭地方政府的最高機構。它主要負責處理與蘇格蘭當地居民關心的日常問題,如健康、教育、司法、交通和農村問題等。蘇格蘭行政院05/06年的財政超過270億英鎊,07/08年將超過300億。成立於1999年,伴隨蘇格蘭議會的第一次選舉而產生。
行政院內有兩個政黨,蘇格蘭勞工黨和自由民主黨。行政院的首腦叫蘇格蘭行政院院長,院長由議會提名,並負責任命其他內閣部長們。蘇格蘭的所有公務員都向內閣部長們匯報,部長們則受蘇格蘭議會管理。蘇格蘭大臣負責內閣部長,內閣部長們是蘇格蘭真正的決策者。蘇格蘭議會共有129名議員,簡稱為MSP。議員們是由蘇格蘭公民投票選出的。 蘇格蘭與英國其他地區一樣推行民主制度,尊重不同的信仰和政治主張。
蘇格蘭擁有自己的司法體系。當地法律分為民法和刑法。法律界分為事務律師和辯護律師。事務律師負責處理一般性的法律事務,如出庭,房產買賣,遺產處理等事務。而辯護律師則要代表個人出庭為民事或刑事案件辯護。公民可以付錢請律師,但沒有錢也可以藉助法律幫助系統享受法律服務。

蘇格蘭議會大廈

蘇格蘭議會大廈--米拉萊斯天才創造力遺作。
Enric Miralles恩瑞克.米拉萊斯(1955-2000)西班牙建築師2000年7月3日星期一,在巴塞隆納突然病逝於腦部腫瘤。而早先的訊息是,在美國治療後,他正在康復之中。美國建築師、理論家海杜剋死於同一天。
1997年9月,由於蘇格蘭人民投票贊成聯合王國的倫敦政府授權於地方,使300年來一直要為蘇格蘭首屆議會尋找一個家的進程終於得以啟動。也許這么一個兼具歷史與政治重要性的大型建築,本來就不可避免地要在爭議的中走向結束。剛開始時,幾乎議會大廈的方方面面都成為了媒體、蘇格蘭建築同行以及1999年5月選出的蘇格蘭議員(SMPs)的政治舞台。
第一件引發爭端的事情就是蘇格蘭部在1998年1月作出的區位選擇:位於愛丁堡皇家裡底端的一塊引人注目之地,它緊挨著聖路德行宮(亦即女王在愛丁堡的住所),而且還可以從亞瑟王之座――一座休眠火山――的索爾茲伯里石崖上俯瞰整片用地。但一些人認為議會大廈應當選址於愛丁堡的中心和火車站的步行距離以內,至少要在選址上保障建築師可以利用周邊景色的戲劇性效果。
1998年7月,擁有加泰隆尼亞血統的夫妻組合米拉萊斯和塔格里布(EMBT),還有執行建築師RMJM,在受邀參加競賽後被指定為該項目的建築師。這有挑起了另一場更為激烈的爭論:出於理解蘇格蘭個性本質的需要,選擇的建築師是否應該為一位蘇格蘭人?但也有人認為,EMBT作為西班牙某地來的擁有自身獨特個性的加泰隆尼亞人,反倒會處於一個更好的位置上,抽取蘇格蘭的基本特質並作出闡釋。2000年7月米拉萊斯的悲劇性死亡雖然暫時地制止了這場口角,但幾個月後還是出現了新的爭執,這次提出的新問題是:誰可以順利地將這個工程項目進行到底?
EMBT的構想是將蘇格蘭的民族個性同該用地的設計要求――允許議會大廈面向聖路德公園的景色展開――結合起來考慮,並將其綜合加工後運用於細部的設計當中。依照塔格里布的說法,該想法是她與丈夫在第一次搜尋蘇格蘭的特質時於對話中萌生的,為此他們還取笑過蘇格蘭的威士忌。這也誘導他們對這片土地的姑娘和風韻進行了更為認真的思索,並通過發展設計象徵性地將蘇格蘭的個性同他們所描述的“廣泛分布的自然景色”聯繫在一起。已經像小孩一樣研習過愛丁堡英語的米拉萊斯曾將這一選址形容為“雄心勃勃”。“我的提議是將蘇格蘭看成一片土地,而不是一系列的城市,”他說,“這要求一棟建築不應該有古典感覺的宏大氣勢,因而議會大廈也不要看成是建在愛丁堡的,而是建在蘇格蘭這片土地上的。”
聖路德行宮在建築師所說的“園藝傳統”的影響下也建有自己的庭園,但議會大廈在走向上並未與聖路德宮發生關係,而是同“亞瑟王之座”所代表的蘇格蘭山脈形成了一種關聯。雖然這是一個充滿吸引力的想法,也在一定程度上將蘇格蘭人民的感覺納入了整個體系,但還是有一些建築歷史學家在擔憂如何將建築同城市的文脈,尤其是17世紀毗鄰而建的Qeensbury宮結合起來考慮。
1999年9月,新組建的蘇格蘭議會成員從蘇格蘭部手中正式接過了議會大廈的監管職責,這就使設計的進展情況又變得有些複雜了。在選舉中,該建築就以蛻變為一場政治足球,隨後又有一些充滿敵意的蘇格蘭議員威脅著要讓工程下馬。在最為熱門的話題中,就有一個涉及到了議院的外形。在花了3個月的時間試圖解決問題後,EMBT最終還是不得不修改自己的初始設計。1999年9說,蘇格蘭議會又決定為工作人員和流通提供更多的空間,這實際上意味著改建築又不得不面臨著重新的設計。
儘管面臨如此複雜的環境,塔格里布仍然堅持著初始構想的完整性。她說:“我們嘗試著從細節中辨識民主的理念,但這並不包括議院的外形。”議院作為議會大廈傳統意義上的核心,雖然只是一系列卵形空間中的一個,但它們彼此關聯如同一群“停駐港灣的船隻”。其實在很早的時候,許多人就接納了這種船形的構想,甚至有傳言說船形議院將送到蘇格蘭的造船廠預製。自那以後,該想法就順著這些生動的線條發展了起來。在議會大廈中,蘇格蘭的議員已不再是引人注目的焦點,取而代之的是該建築在走向上與室外圓形劇場的相向而置。劇場由地面雕切砌築而成,它代表著蘇格蘭的公眾參與。

相關搜尋

熱門詞條

聯絡我們