檔案發布
陰教發[2009]107號
各鄉鎮教辦、市屬學校、國中及有關學校：
為了加強中國小學籍管理，規範中國小辦學行為，全面推進素質教育，提高教育質量，保證教學工作規範化、制度化、建立良好的教學秩序，促進學校管理工作科學持續的發展，依據有關檔案精神，結合我市實際，制定本辦法。
檔案全文
小 學
一、入學
1、凡當年9月1日前年滿6周歲的兒童，不分性別、民族都應就近入學接受規定年限的義務教育，任何單位和個人不得以任何理由阻止適齡兒童入學。不滿6周歲的兒童原則上不準入國小就讀。
2、新生辦理入學手續後，學校採集學生有關信息，建立學生信息庫，教辦備案。教辦統一印製學籍表由學校逐人填寫，將每生每學期學業成績及表現入表記錄，直指國小畢業。
3、學生在校期間不經戶籍部門批准不準更改姓名。
4、凡屬在籍小學生，無論何種原因，一律不準退學。
二、轉學
1、要認真審查,嚴格把關，嚴禁以轉學為藉口，影響小學生按時就近入學。
2、小學生一般不得隨意轉學。確因家長工作調動、外出務工、投親靠友、戶口遷移或其它正當原因必須轉學者，可以轉學。
3、縣市內轉學，先由學生家長寫出申請，申明轉學理由，家長簽字，再由轉出學校同意並開出轉學審批表，轉出學生的家長帶上轉出學校出據的轉學表及學生的相關學籍資料，方可到轉入學校就讀。轉出學校將學生家長的轉學申請存檔備案。
4、跨省、市轉出，先由學生家長寫出申請，申明轉學理由，家長簽字，經轉出學校同意並開出轉學審批表，學生家長持戶口本及轉學表等手續到教育局辦理審批，轉出學校將學生家長的轉學申請存檔備案。跨省、市轉入的，必須經轉出學籍管理部門批准，由學生家長持轉出學籍部門證明經鄉鎮教辦審批備案，方可到轉入學校就讀。
5、凡轉學學生的學籍表及有關檔案資料，由學生本人或家長帶到轉入學校存檔。
三、休學 復學
1、小學生確因患傳染病或其他嚴重疾病不能堅持正常學習，經縣級或縣級以上醫院證明，學生家長申請，校長審批，報鄉鎮教辦備案後，方可休學。
2、小學生休學期限為一年，休學期間保留學籍，休學期滿仍不能復學者可續辦休學手續後延長休學時間。
3、學校應批准插入相應年級就讀。
四 、升學 留級 退學
1、各年級採取直接升入，不準留級。
2、小學生除喪失學習能力外，不準退學。
五、畢業
1、小學生在校學習期滿，學完國小全部課程，準予畢業，免試直接升入七年級就讀。
2、凡已畢業的小學生，不準回讀國小的任何一個年級。學校和個人不準接收回讀生入籍就讀。
3、教辦將本鄉鎮各國小畢業生名單送達轄區國中。
六、管理職責
1、小學生的學籍檔案實行學校專櫃存檔、專人負責、統一管理。
2、學生入學在校一律實行計算機管理，學生基本信息必須輸入微機。
國中高中
一、入學
1、新生辦理入學手續後，由教育局統一印製學籍表。按要求填寫新生入學花名冊，報教育局備案。
2、國中新生入學，國小畢業生全部免試升入國中就讀。任何國中不得拒收本學區內的國小畢業生，確保每一位適齡少年按時入學。
3、高中新生錄取要嚴格執行下達的招生計畫，按教育局制定的錄取方案落實，發放統一的錄取通知書。要嚴格執行“三限”政策，任何單位不得違規招生。對學校擅自錄取的學生，教育局一律不承認其學籍，並責令限期整改。
4、國中、高中新生入學後，按教育局要求，統一辦理學籍、錄生卡及綜合素質評價冊等。
5、學生參加各種學業測試，必須持有學籍表。無學籍的學生不能參加各種學業測試，不予頒發義務教育證書或畢業證書。
二、轉學
1、學生一般不得任意轉學。確因家長工作調動、外出打工、投親靠友、戶口遷移或其它正當原因必須轉學者，學生本人或家長提出申請，經雙方學校同意，並按教育局有關規定辦齊轉學手續後方可轉學。
2、縣市內轉學，家長或學生提出申請，先由轉出學校同意並開出轉學審批表，再到轉入學校蓋章，經教育局審批後，到轉出學校領取學生本人學籍及相關檔案，方可到轉入學校就讀。
3、跨省、市轉出，家長或學生提出申請，由轉出學校同意並開出轉學表，由學生或家長持戶口本、轉學表經教育局審批後，到轉出學校領取學籍及相關檔案資料，由學生本人或家長帶到轉入學校。
4、跨省、市轉入，必須經轉出學校及學籍管理部門批准，由學生或家長持轉出學籍部門證明及學籍等手續，經教育局批准方可到轉入學校就讀。
5、市教育局有權安排縣外轉入學生入籍，任何學校不得拒收。
三、休學 復學
1、凡經縣級以上醫院診斷不能堅持學習的學生，由學生本人或家長憑縣級以上醫院診斷證明提出申請，經班主任審核校長簽字學校批准，並報教育局審批備案，方可休學。休學期限為一年，休學期間保留學籍，休學期滿仍不能復學者可續辦休學手續後延長休學時間。
2、經醫院診斷患有傳染病的學生，應勸其休學。
3、學籍管理人員應及時將學生的休學申請、醫院證明、休學證等有關資料清理裝訂，歸檔備查。
4、休學一年後經治療痊癒要求復學的學生，由本人或家長提出申請，經教導主任簽字登記，校長批准，方可編入相應班級就讀。
四、升級、留級、退學
1、國中各年級採取直接升入，不準留級，學校不接收已畢業的學生回校就讀。高中學生因學業成績、思想品德和體育等達不到升級要求的可以留級；但每學年留級學生原則上不準超過本年級學生總數的3%。
2、國中學生按《中華人民共和國義務教育法》規定，對未受完九年義務教育的學生不得中途退學。對已輟學的學生，學校必須爭取和動員各方面力量勸其插班就讀。高中學生因特殊情況要求退學的，由本人和家長申請，教導主任審核，經校長批准，學校備案後方可退學。
五、畢業
1、學生在校學習期滿，思想品德合格，有教育主管部門統編的學號、取得學籍且學完全部課程，國中頒發義務教育證書,高中參加各科水評測試，達到畢業程度頒發畢業證書,因成績達不到要求的，可參加補考，補考成績合格發給畢業證書。
2、國中義務教育證書由縣市教育局審核、備案、加蓋鋼印後，由各國中組織頒發。高中畢業證按渭南市教育局相關要求，經縣市教育主管部門審核報渭南市教育局驗印後，由各中學組織頒發。
六、管理隊伍與職責
1、學生的學籍檔案均實行專人負責、專櫃存檔、統一管理。設專職學籍管理人員，各學校學籍管理要有一名副校長分管，有專門檔案櫃。
2、學籍檔案要按教育局的時限要求辦理驗印，不得拖後辦理，杜絕漏辦現象。在學籍管理中若發現弄虛作假、徇私舞弊或因工作不負責任，造成學籍混亂或材料丟失等現象，要追當事人的責任。
3、學籍檔案是學生在校期間的各種表現及成績記錄，每學期結束前,教導處要將學生的學籍檔案下發各班,由班主任將學生的成績與在校表現如實記入學籍檔案，按時交教導處歸檔備查，以免遺失。教導處要對學生檔案嚴格管理,認真檢查,對填寫不及時、不到位、不實際、不認真的班級要予以通報。
4、學籍檔案實行領取登記簽字制度，任何人不得隨意領取在校生的學籍檔案，對轉出和畢業學生的學籍因正當需求，必須經學生本人或家長簽字後方可領取。
5、從今秋開學要建立新生國中七年級、高中一年級入學台帳，對開學後未報到的新生，入戶走訪，動員入學。每學期開學一周后要對學生入學情況進行一次詳細普查，從班級入手，與上學期的人數逐人核對，對未入學的學生要組織人員進行調查，查明去向，去外校就讀的學生，督促其辦理轉學手續，轉學存根登記入檔，學校對新轉進的學生，首先要求學生或家長到轉出學校開出轉學證，辦理轉學，並逐人登記入冊，方可編班就讀。對流失在外的學生深入村戶，弄清原因，動員返校上課。經動員未返校的學生造冊登記存檔備案。
6、廣泛宣傳學籍管理政策，讓每個教師特別是班主任了解學籍管理方面的相關內容，在對新生入學教育時，要將學籍管理規定內容告知學生，通過家長會，使家長了解學籍管理要求，讓學生及家長明白轉出、轉入必須辦理轉學手續。
7、學生入學在校一律實行計算機管理，學生基本信息必須輸入微機。
本辦法從下發之日起實行。
附屬檔案
1、華陰市中國小轉學審批表
2、華陰市中國小休學審批表
二OO九年六月十日
