網站備案

網站備案

網站備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案,實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定。網站備案的目的就是為了防止在網上從事非法的網站經營活動,打擊不良網際網路信息的傳播,如果網站不備案的話,很有可能被查處以後關停。

基本信息

概述

英文:website approve
網站備案是根據國家法律法規需要網站的所有者向國家有關部門申請的備案,主要有ICP備案和公安局備案。非經營性網站[1]備案(Internet Content Provider Registration Record),指中華人民共和國境內信息服務網際網路站所需進行的備案登記作業。2005年2月8日,中華人民 共和國信息產業部部長王緒東簽
網站備案 網站備案

發《非經營性網際網路信息服務備案管理辦法》,並於3月20日正式實施。該辦法要求從事非經營性網際網路信息服務的網站進行備案登記,否則將予以 關站、罰款等
處理。為配合這一需要,信息產業部建立了統一的備案工作網站,接受符合辦法規定的網站負責人的備案登記。網站備案所需資料,企業網站備案需要準備:1份(營業執照)副本彩色掃描件或複印件;1份網站負責人的身份證彩色掃描件或複印件等。
[解釋]:備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看 備案,實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定。

概念辨析

網站備案是域名備案還是空間備案?
其實是一句話,域名如果綁定指向到國內 網站空間就要備案。也就是說如果你這個域名只是純粹註冊下來,用作投資或者暫時不用,是無需備案的。域名指向到國外網站空間,也是無需備案的。
2013年10月30日,所有新註冊的.cn/.中國/.公司/.網路域名,將不再 設定“ClientHold”暫停解析狀態,對已設定展示頁的域名發布交易、PUSH過戶、域名信息變更、取消展示頁、 修改 DNS解析等操作,域名將不再加上ClientHold狀態。但解除“ClientHold”的 域名,仍需備案通過才可以解析到大陸IP。詳見cn域名
網站備案、ICP備案和域名備案的區別
其實網站備案就是ICP備案,兩者是沒有本質區別的,即為網站申請ICP備案號,最終的目的就是給網站域名備案。而網站備案和域名備案本質上也沒有區別,都是需要給網站申請ICP備案號。網站的備案是根據空間IP來的,域名要訪問空間必須要求能夠解析一個IP位址。網站備案指的就是 空間備案,域名備案就是對能夠解析這個空間的所有域名進行備案。

服務分類

網際網路信息服務可分為經營性信息服務和非經營性信息服務兩類。
經營性信息服務,是指通過網際網路向上網用戶有償提供 信息或者網頁製作等服務活動。凡從事經營性信息服務業務的企事業單位應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理網際網路信息服務增值電信業務經營許可證。申請人取得經營許可證後,應當持經營許可證向企業登記機關辦理登記 手續
非經營性網際網路信息服務,是指通過網際網路向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。凡從事非經營性網際網路信息服務的企事業單位,應當向省、 自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理備案手續。非經營性網際網路信息服務提供者不得從事有償服務。在隔省份備案的時候,資料的快遞費是由備案人負責。

網站備案

備案方式

公安局備案一般按照各地公安機關指定的地點和方式進行ICP備案可以自主通過官方備案網站線上備案或者通過當地電信部門兩種方式來進行備案。
網站備案的目的就是為了防止在網上從事非法的 網站經營活動,打擊不良網際網路信息的 傳播,如果網站不備案的話,很有可能被查處以後關停。非經營性網站自主備案是不收任何手續費的,所以建議大家可以自行到備案官方網站去備案。

不予受理

(一)網站名稱與已備案的經營性網站名稱重複的。
(二)使用備案失效後未滿1年的網站名稱的。
(三)違反本辦法第三條規定的。
第八條 備案經營性網站名稱含有馳名商標和著名商標的文字部分(含中、英文及漢語拼音或其縮寫),應當提交相關證明材料。

備案疑問

1、空間問題;
2、個人信息保密問題;
3、異地拍照費用問題

注意事項

1.通信地址要詳細,明確能夠找到該網站主辦者。
(若無具體門牌號,請在備案信息中備註說明“該地址已為最詳,能通過該地址到網站主辦者”)
2.證件地址要詳細,按照網站主辦者證件上的註冊地址填寫。
(若無具體門牌號,請在備案信息中備註說明“該地址按照證件上註冊地址填寫,已為最詳”)
3.網路購物、WAP、即時通信、網路廣告、搜尋引擎、網路遊戲、電子信箱、有償信息、簡訊彩信服務為經營性質,需在當地管局辦理增值電信業務許可證後報備以上網站。非經營性主辦者請勿隨意報備。
(增值業務許可證,即ICP證,最低要求註冊資金100萬,只有滿足此要求才有可能達到基本服務質量,保障用戶的利益。)
4.綜合門戶為企業性質,請網站主辦者以企業名義報備。個人只能報備個人性質網站。
5.部落格、BBS等電子公告,管局沒有得到上級主管部門明確檔案,暫不受理,請勿隨意選擇以上服務內容。
6.網站名稱:不能為域名、英文、姓名、數字、三個字以下。
網站主辦者為個人的,不能開辦“國字號”、“行政區域規劃地理名稱”和“省會”命名的網站,如“中國XX網”、“四川XX網”或“成都XX網”。
網站主辦者為企業的,不能開辦“國字號”命名的網站,如“中國XX網”。且報備的公司名稱不能超範圍,如公司營業執照上的公司名稱為“ 成都XX網”請勿報備“四川XX網”。
7.網站名稱或內容若涉及新聞、文化、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、影視節目等,請提供省級以上部門出示的網際網路信息服務前置審批檔案,管局未看到前置審批批准檔案前將不再審核以上類型網站的備案申請。

企業備案

企業網備案所需資料:
1份(營業執照)副本彩色掃描件或複印件;
1份網站負責人的身份證彩色掃描件或複印件;
1張負責人的半身彩色照片(.jpg格式);
主辦單位所在地的詳細聯繫方式。

個人備案

1份網站負責人的身份證彩色掃描件或複印件。

經營性備案

前期準備
1、申請者向通信管理部門申領《ICP許可證》。
2、申請者取得《ICP許可證》後,向工商行政管理機關申請增加“網際網路信息服務” 或“網際網路信息服務”的經營範圍。
(二)線上提交申請
1、登錄信息產業部的網上工作平台,進入“網站備案”系統中的“備案申請”模組。
2、在《經營性網站備案申請書》的欄目中,填寫網站的名稱、域名、IP位址、管理負責人、ISP提供商、伺服器所在地地址、聯繫辦法等相關內容。
3、線上提交《經營性網站備案申請書》。
4、列印《經營性網站備案申請書》。
(三)準備書面材料
1、加蓋網站所有者公章的《經營性網站備案申請書》。
2、加蓋網站所有者公章的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的複印件。
如網站有共同所有者,應提交全部所有者《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》的複印件。
3、加蓋域名所有者或域名管理機構、域名代理機構公章的《域名註冊證》複印件,或其他對所提供域名享有權利的證明材料。
4、加蓋網站所有者公章的《ICP許可證》複印件及相關批准檔案的複印件。
5、對網站所有權有契約約定的,應當提交相應的證明材料。
6、所提交的複印件或下載的材料,均應加蓋申請者的公章。
(四)送達
1、將書面材料通過郵寄或當面方式送達至北京市工商行政管理局特殊交易監督管理處(北京市海淀區蘇州街36號,郵政編碼:100080)。
以當面方式送達的,經辦人應提交身份證複印件、網站所有者介紹信或法定代表人簽署的授權委託書。
2、書面材料應於完成線上申請程式後30日內提交。逾期提交視為未申請。
3、申請者對所提交申請材料的真實、合法、有效性負責。
(五)備案確認
1、確認線上和書面申請材料的內容齊全、符合形式的,受理備案。
2、申請材料存在瑕疵或備案網站名稱存在事實或法律衝突的,終止備案申請,並將終止原因告知申請者。
3、符合備案的申請,自受理申請5個工作日內,對該網站備案的主要內容予以公告,公告期為30日。
4、公告期內任何單位和個人如對所公告的經營網站備案申請持有異議,均可向北京市工商行政管理局提出書面異議聲明。
5、異議處置。
6、公告期滿無異議的,向備案網站發放統一製作的經營性網站備案電子標識。
(六)安裝備案電子標識
網站所有者應於15日內將備案電子標識安裝在網站首頁的右下方,並將其連結到北京市工商行政管理局“經營性網站備案信息”資料庫,以供公眾查詢。
(七)警惕:個別快速備案的貓膩
每當非常時期,就會出現許多可以快速備案的,這其中有很多快速備案的貓膩,一段時間以後,當你發現備案有問題時,這些人你已經找不見了,筆者碰到過許多這樣的快速備案,在此提醒大家,在選擇別人代理備案時,一定要提高警惕。

備案規範

(一)每個經營性網站只能申請一個網站名稱。
(二)經營性網站備案名稱以通信管理部門批准檔案核准為主要依據。
(三)經營性網站名稱不得含有下列內容和文字:
1.有損於國家和社會公共利益的。
2.可能對公眾造成欺騙或者使公眾誤解的。
3.有害於社會主義道德風尚或者有其他不良影響的。
4.其他具有特殊意義的不宜使用的名稱。
5.法律、法規有禁止性規定的。

備案流程

註冊一個用戶名, 由於這個用戶很容易就被遺忘,所以建議你用戶名使用域名_後綴的方式。註冊個用戶名,這個沒有什麼好說的,註冊就是了。
手機最好用移動的手機,似乎聯通的手機經常收不到驗證碼,同樣,郵件也填寫肯定能用的信箱。註冊完了,回到首頁登入,會提示你輸入手機驗證碼和郵件驗證碼。有的朋友問同一個手機和信箱能不能給多個網站做備案,答案是完全可以。如果沒有收到郵件驗證碼,還有個可能就是被你的信箱自動過濾為垃圾郵件了。以web方式訪問你的信箱,到垃圾郵件里找找,多半能找到。據我研究這個機率是很大的。

登入進去

點擊左側的“ICP備案信息採集”邊上那個資料夾圖示,展開後點擊“添加”
第一步
需要填寫的內容:
一般按這個格式填寫即可,但注意
(1)身份證號碼一定要位數正確
(2)資料要齊全,特別是地址要寫清門牌號,如果你的網站明顯是個企業網站,不是個人辦的,那么主辦單位要寫企業,主辦單位有效證件號碼一般填寫營業執照號或者是組織機構代碼。
總之,所有項目都要填寫完畢。最後那個郵件地址可以瞎填,因為備案通過審核的郵件是發往你註冊用戶名時所用的郵件地址的。
第二步
網站名稱就寫個英文的域名即可(寫箇中文的網站名也行),首頁網址填個域名。最麻煩的就是所屬接入提供者,你需要先
諮詢下你的主機提供商,然後在中間那個空白框裡查詢你所諮詢到的結果,比如我這裡查詢的是“聯通”。然後,從查詢到的結果中,選擇符合你實際情況的那個提
供商,添加到右邊的框裡去。
如果你聯繫不上主機提供商,也可以通過一些網站比如ip138,先查詢下你網站的ip屬於哪個區域,然後再發揮你的創造力吧。
再剩下的,填寫就可以了,其他沒有什麼要說的。但注意最後一個“開設欄目是否涉及前置審批或專項審批內容”一定要選擇“其他”。不管你網站裡是否有什麼內容需要額外審批的。 完畢以後,點下一步,再檢查一遍,提交就可以了
提交以後就只有等著了,如果運氣好,幾天內你就會收到郵件,提示你備案通過了,並給了你一個備案證書bazs,你把
這個證書通過ftp軟體上傳到網站根目錄下的cert子目錄里(需要自己創建),就可以了。然後在網站首頁改改代碼,把備案號加進去就可以了。其實不上傳
也行,備案通過了就OK了,你不管了都可以。
查詢網站備案情況
一般來說,你收到備案成功通知的郵件1天后,這裡才能查到你的備案編號,你也可以隨時通過登入備案系統,找到你的備案證書並下載。所以不用擔心那個郵件丟失。
最終補充一點
當你的網站域名或者ip發生變化時,原則上都需要去修改備案信息並重新提交,不過從實際情況來看,ip變化時,可以不去修改備案信息,這個基本不查的。檢查備案都是通過域名來檢查的。
有的朋友提出:我的網站只是個2級域名,是否需要備案。原則上來說是需要備案的,但是檢查似乎只針對頂級域名,如果
對應頂級域名已經備案,2級域名不備也可以。如果是在國內註冊域名,在國外購買的空間,那么可不備案。反之必須備案,其實也就主要就是看你空間在哪裡,域
名在哪裡並不重要。

郵寄說明

網站備案信息真實性核驗單:原件一式兩份
信息安全管理協定:原件一式兩份
域名證書:列印的域名證書一式兩份(如無域名證書可以提供whois中的查詢記錄)域名證書中的域名所有人信息與備案主辦單位名稱需一致
網站建設方案書:注意:此資料以實際情況進行郵寄,個人備案前綴不相同的域名數超過4個(包括4個)時須提供每個域名的網站建設方案書;雙方接入契約、網站負責人身份證複印件,4個以下無需郵寄以上資料,網站建設方案書郵寄原件,(網站建設方案書可自行撰寫,無格式要求)
主辦單位證件:個人性質證件住所地址非廣東省內,須提供“廣東省暫住證”或“居住證”或“租賃契約”

網站審核

審核流程

一. 市電信審核
二. 省電信審核
三. 管局審核

核驗內容

接入服務單位根據相關網站的委託代為履行備案、備案變更等手續時,應對網站主辦者提交的主體信息、聯繫方式、網站信息,以及本單位提交的接入信息的真實性進行核驗。

主辦者信息

網站主辦者是指網際網路信息服務提供者,包括單位和個人兩類。
如網站主辦者為機關、事業單位、社會團體,組織機構代碼證書原件為核驗其單位資質的第一證件,在沒有組織機構代碼證書的情況下,可核驗事業法人證書或社團法人證書等原件。
如網站主辦者為企業,核驗工商營業執照或組織機構代碼證書等原件。
如網站主辦者為軍隊,核驗軍隊代號證書原件。
網站負責人的個人證件:如網站負責人為中國公民,如網站負責人非中國公民,則核驗其護照原件。
如網站主辦者為中國公民,如網站主辦者非中國公民,則核驗其護照原件。
如網站主辦者為單位,聯繫方式是指網站負責人手機號碼、辦公電話、電子信箱、通信地址;如網站主辦者為個人,聯繫方式是指網站負責人手機號碼、辦公電話或住宅電話、電子信箱、通信地址。

網站信息

網站名稱、網站域名、涉及需前置審批或專項審批內容、網站服務內容/項目。

接入信息

接入服務提供者名稱、接入方式、伺服器放置地點、網站IP位址。

核查規程

備案信息真實性責任主體
接入服務單位根據相關網站的委託代為履行備案、備案變更等手續,核驗主體為接入服務單位,包括:基礎電信企業省分公司(含市、縣級分公司)、網際網路接入服務單位(IDC、ISP)、公益性互聯單位等。
審核主體為各省、自治區、直轄市通信管理局。
核查主體為工業和信息化部(委託國家網際網路備案管理支撐中心,以下簡稱“備案中心”)。
備案信息真實性核驗、審核、核查規程。
網站備案信息真實性核驗、審核工作流程圖見附屬檔案。

核驗規程


入服務單位備案人員登錄本單位備案系統,依據證件原件內容對網站主辦者網上提交的主體信息進行核驗:核驗證件持有者、證件類型、證件內容與備案系統中錄入
的網站備案信息是否完全一致,不一致不予受理;依據網站主辦者提交的域名證書或域名註冊機構網站公共查詢信息,核驗網站域名所有者與網站主辦者身份的一致
性,不一致不予受理;依據本單位對網站的實際接入情況,準確錄入 網站備案接入信息各項內容。
通信管理局,加蓋接入服務單位公章。網站主辦者和接入服務單位同時簽訂信息安全管理協定書。
各省、自治區、直轄市通信管理局登錄省局備案系統,在二十個工作日內對接入服務單位提交備案信息進行審核。審核合格下發網站備案號,接入服務單位實施 網站接入;不合格將備案信息退回接入服務單位系統,由接入服務單位重新核驗。

備案核查規程

事項注意
域名所有人和備案人最好一致。
提交的資料必須真實,照片或身份證掃描件越清晰越好。
備案審核期間所留的聯繫號碼必須暢通。
如果是個人網站備案網站名稱里不得出現地區名、人名。
網站域名備案期間需要將域名指向在IDC所購買的空間。

備案資料

企業網站備案需要準備:1份(營業執照)副本彩色掃描件或複印件;1份網站負責人的身份證彩色掃描件或複印件;1張負責人的半身彩色照片(.jpg格式);(需有對應服務商提供的專門背景做幕布。)1公章;主辦單位所在地的詳細聯繫方式;填寫《信息安全管理協定》;填寫《真實性核驗單》。

法律法規

國際規定

根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性網際網路信息服務備案管理辦法》精神,在中華人民共和國境內提供非經營性網際網路信息服務,應當辦理備案!未經備案,不得在中華人民共和國境內從事非經營性網際網路信息服務。而對於沒有備案的網站將予以罰款和關閉。
從事網際網路信息服務的企事業單位,必須取得網際網路信息服務增值電信業務經營許可證或辦理備案手續。
網際網路信息服務,是指通過網際網路向上網 用戶提供信息的服務 活動

相關規定

非經營性網際網路信息服務方可登入本網站填報備案信息。經營性網際網路信息服務提供者應當到相應的電信管理部門申請電信業務經營許可。
·非經營性網際網路信息服務提供者應當保證所填信息的真實性。填報虛假信息的,電信管理部門將依法予以處罰。
·非經營性網際網路信息服務提供者填報的備案信息有違反《電信條例》第五十七條規定的內容的,電信管理部門可以不予辦理備案手續。
·非經營性網際網路信息服務提供者擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械等網際網路信息服務的,應當在登入本網站履行備案手續前,依法經有關主管部門審核同意。
·非經營性網際網路信息服務提供者履行備案手續後,應當將備案電子證書放置到指定的網站目錄下。國家相關部門並沒有以此作為備案與否的參考標準。
·非經營性網際網路信息服務提供者的備案事項發生變化後,應當及時更新備案信息。未及時變更的,電信管理部門將依法予以處罰。

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