教育部關於印發劉延東國務委員在天津職業教育工作座談會上講話的通知

當前,我國職業教育的改革發展迎來了前所未有的大好機遇。 四要推進體制機制創新,激發職業教育發展的生機與活力。 天津的職業教育很有特色,創造了許多寶貴經驗,被列為國家職業教育改革試驗區。

教職成[2008]5號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計畫單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局:
6月28日至29日,國務委員劉延東出席了在天津舉辦的2008年全國職業院校技能大賽開幕式,視察了天津的職業教育,觀摩了部分比賽項目,並在天津職業教育工作座談會上,聽取了與會代表對職業教育工作的意見和建議,就進一步做好職業教育工作發表了重要講話。劉延東國務委員的重要講話對於推進新時期我國職業教育的改革發展具有十分重要的指導意義。
現將劉延東國務委員的講話印發給你們,請認真學習,深入領會,抓好落實,切實把大力發展職業教育作為最佳化教育結構、促進各級各類教育協調發展的關鍵環節,放在更加突出的位置,推動職業教育事業實現又好又快的發展。
附屬檔案:劉延東國務委員在天津職業教育工作座談會上的講話
中華人民共和國教育部
二○○八年八月十八日
附屬檔案:
劉延東國務委員在天津職業教育工作座談會上的講話
(2008年6月29日)
同志們,這次到天津,主要是參加“全國職業院校技能大賽”開幕式,並就職業教育發展做一些考察調研。今晚,我們在這裡召開職業教育工作座談會,共同研討如何貫徹落實黨的十七大精神,推動職業教育的大力發展。剛才大家就深化職業教育管理體制改革、增加對職業教育的投入、改進辦學模式和提高職業教育質量等問題作了很好的發言,聽了很受啟發。下面,我談點體會和意見。
職業教育,是面向人人、面向全社會的教育,直接關係到繁榮經濟、促進就業、消除貧困、保障公平。黨中央、國務院高度重視職業教育工作。進入新世紀,國務院先後兩次召開全國職業教育工作會議,下發了兩個大力發展職業教育的《決定》,明確了我國職業教育改革和發展的指導思想、目標任務和政策措施,推動職業教育不斷蓬勃發展。職業教育規模不斷擴大,去年全國職業教育招生數達1100萬,在校生數近3000萬,促進我國教育結構發生深刻變革;職業教育辦學思想更加明確,確立了“以服務為宗旨、以就業為導向”的方針;基礎能力建設得到加強,辦學條件進一步改善,建立健全了家庭經濟困難學生的資助政策體系;辦學體制和人才培養模式改革逐步深化,辦學質量和效益明顯提高,培養了大批現代化建設需要的高素質勞動者和高技能人才,為社會主義現代化建設做出了重要貢獻。在這裡,我代表黨中央、國務院,向包括在座各位在內的所有關心、支持和從事職業教育的同志們,致以崇高敬意和衷心感謝!
當前,我國職業教育的改革發展迎來了前所未有的大好機遇。概括起來有三大機遇。一是在黨的十七大上胡錦濤總書記提出優先發展教育,建設人力資源強國,強調要大力發展職業教育;溫家寶總理在今年的政府工作報告中做出明確部署,要求培養高素質技能型人才,這些為我國職業教育的發展指明了方向。二是經過這些年的共同努力,職業教育改革發展的制度環境、政策環境、教學環境、輿論環境等得到了很大改善,奠定了加快發展的基礎和優勢。三是我們要走出一條有中國特色的新型工業化道路,建設創新型國家,發展現代產業體系,推動產業結構升級,促進工業由大變強,對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求,也為職業教育發展開創了無比廣闊的空間。
職業教育在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有重要地位。大力發展職業教育,是更好地適應我國經濟社會發展、加快建設人力資源強國的迫切需要,是更好地滿足人民民眾多樣化學習需求、進一步促進就業和教育公平的迫切需要,是加快普及高中階段教育、推進教育持續協調健康發展的迫切需要。大力發展職業教育,既是當務之急,又是長遠之計。我們一定要把職業教育作為整個教育事業改革發展的戰略重點,作為調整最佳化教育結構、促進各級各類教育協調發展的關鍵環節,納入即將制訂的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,放在更加突出的位置抓緊抓好,真正建立起適應社會主義市場經濟體制,結構合理、形式多樣、靈活開放、自主發展,有中國特色的現代職業教育體系。當前,要重點把握好以下幾個方面。
一要圍繞國家戰略需求,為現代化建設培養更多高素質勞動者和高技能人才。繼續鞏固和擴大職業教育特別是中等職業教育的招生規模。廣泛開展農村勞動力轉移和農村實用人才職業教育培訓,加強職工繼續教育和就業培訓,不斷提高勞動者就業能力和技能水平。
二要堅持以服務為宗旨、以就業為導向,著力提升職業教育質量。這是當前職業教育改革發展的重點。要深化教學內容和教學方法改革,創新人才培養模式,積極推行工學結合、頂崗實習、半工半讀,增強學生的就業創業能力。根據產業結構調整情況,適應現代製造業和服務業發展需求,有針對性地培養大批技能型緊缺人才。面向市場靈活設定專業,形成以就業為導向的中等職業教育課程體系和教材體系。圍繞立德樹人這個根本任務,突出以誠信、敬業為重點的職業道德教育,全面推進素質教育。加強職業教育師資隊伍建設,吸引優秀人才任教,重視培養培訓,提高教師整體素質。
三要加大投入和統籌力度,推進職業教育基礎能力建設。各地要根據實際需要,調整教育經費投入結構,提高中等職業教育經費在教育經費投入中的比例,保證中等職業教育經費相應增長。認真實施好職業教育和培訓網路、縣級職教中心、示範性職業院校等基礎能力建設計畫,並結合制訂職業教育的發展規劃,儘快研究提出新的建設思路和項目,推動職業教育基礎能力建設再上新台階。
四要推進體制機制創新,激發職業教育發展的生機與活力。發展職業教育,需要發揮政府的主導作用,同時必須充分調動企業、行業和社會力量的積極性。要進一步整合職業教育資源,最佳化職業教育布局。繼續推進職業教育集團化辦學,創新職業教育管理體制、運行機制和辦學模式,積極促進校企合作。推動公辦職業院校辦學體制改革與創新,深化內部管理體制改革,努力實現更好更快地發展。大力發展民辦職業教育,形成公辦職業教育和民辦職業教育共同發展,職業學校教育和職業培訓共同提高的良好格局,走出一條有中國特色的職業教育新路子。
五要廣泛宣傳引導,創造有利於職業教育發展的良好社會環境和輿論氛圍。重視技能、重視技能型人才要成為全社會的風尚。現代化建設不僅需要一大批科學家、工程師和經營管理人才,而且需要培養更多的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。要利用廣播電視、新聞出版、網路等各種傳播媒介,大力宣傳職業技術教育的重要地位和作用,提高全社會對職業教育的認識。要宣傳優秀高技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻,使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。
天津的職業教育很有特色,創造了許多寶貴經驗,被列為國家職業教育改革試驗區。這次全國職業院校技能大賽在天津舉行,天津市委、市政府和有關方面為大賽的順利進行做了大量的工作,付出了辛勤的勞動,在此我向同志們表示衷心的感謝!希望天津教育工作者繼續發揚敢闖敢試、敢於率先的傳統,解放思想,搶抓機遇,把職業教育體制改革和制度創新作為建設職業教育強市的先導,努力建設輻射全國、融入世界的教育發展高地,為全國提供寶貴的經驗。讓我們振奮精神,同心協力,開拓進取,真抓實幹,不斷開創我國教育改革發展的新局面!
謝謝大家!

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