事由
2012年2月底，為應付上級檢查，陝西省山陽縣一馬鈴薯高產創建示範點村幹部私下僱傭村民在空地上覆蓋地膜，卻沒播種。引起當地民眾的不滿。
據了解，地處秦嶺南麓的陝西省山陽縣2011年在調整產業結構中，將馬鈴薯高產創建作為增加農民收入的重要手段。截至目前，政府共投入340萬元在全縣13個鄉鎮落實面積8萬畝，其中在城關、十里舖、高壩三個重點鎮的23個村集中規劃馬鈴薯高產創建示範片12060畝。按規定，馬鈴薯項目種植區採取農戶自願申報面積，由政府免費發放地膜並以每斤0．3元的低價供應脫毒種薯。上面有這樣的惠民增收政策，大家都樂意種。誰知村幹部為應付檢查，將這些本應發放到老百姓手裡的地膜白白浪費在了給自己臉上貼金的“面子工程”上。
查實
據本次調查組組長、陝西省農業廳種植業處處長任富平介紹，從3月1日到2日，調查組對山陽縣馬鈴薯高產創建項目區的10個村23戶村民走訪和對鎮包村幹部及村幹部進行了詳細詢問，並實地到寇家溝村一組地膜馬鈴薯項目規劃區內的每個地塊進行了查看，現已查明，寇家溝村村主任賈秀良為了加快進度、應付檢查，私自雇用本村19個村民在高速路沿線地塊違反技術規定覆膜。查實共有13塊地11．7畝覆膜未播種，其中有10塊地9．8畝已翻耕覆膜但未播種，有3塊地1．9畝未翻耕已覆膜。檢查組認為，這件事暴露了一些基層幹部在實際工作中不顧民意，挖空心思搞“面子工程”的不良政績觀，不僅浪費了政府財物，也傷害了老百姓的感情。同時，此事也暴露了鄉鎮包村幹部技術指導和監管不到位的問題。
來論
前有“刷綠漆”，今有“蓋地膜”，一些地方政府造假的功夫，可謂是驚天地、泣鬼神。建設“高產創建示範點”，本來是件好事。然而，令人震驚的是，惠農政策被當地政府及相關部門執行歪了，成了欺騙上級、坑害農民、中看不中用的“忽悠工程”。
究其原因，是當地政府及相關部門在思想上出了偏差，其目的只有兩個：一是蒙蔽上級，騙項目，騙資金；二是應付檢查，保政績，保官位。至於示範點成“擺設”，是否違反了黨和國家的惠農政策，是否損害了“三農”利益，是否動搖了地方政府的公信力，他們全然不顧。
很顯然，這是一起嚴重的違法亂紀事件，相關責任人理應擔責。問題是，弄虛作假，欺上瞞下的事情在全國並非“孤本”。這就要求上級有關部門對農業項目建設的檢查和督辦，不能走馬觀花。更重要的是，國家有關部門應嚴把項目審批關口，加強對農田水利建設、農業示範基地建設等涉農項目資金使用情況的監督管理，重點打擊借農業工程建設之名，套取、挪用、侵占國家項目資金的違法行為，讓“政績地膜”之類的造假行為，最終收穫的是被嚴厲查處的“苦果”，確保黨和國家的惠農政策真正落到實處。
