國家一級保護動物

國家一級保護動物

《野生動物保護法》第九條將國家重點保護野生動物劃分為國家一級保護動物和國家二級保護動物兩種,並對其保護措施作出相關規定。1989年,經國務院批准並頒布的《國家重點保護野生動物名錄》中,收錄包括了大熊貓、金絲猴、長臂猿、雪豹、東北虎、梅花鹿、亞洲象等在內的97種國家一級保護動物。2017年3月22日,中國綠髮會呼籲將穿山甲保護等級提升為國家一級,進行重點保護。

基本信息

保護名單

國家一級保護動物華南虎國家一級保護動物華南虎
國家重點保護野生動物名錄》已於1988年12月10日經國務院批准,1989年1月14日由林業部、農業部發布施行。名錄中列入陸生野生動物330多種,其中,國家一級保護陸生野生動物有大熊貓、金絲猴、長臂猿、丹頂鶴等共90多種。
獸綱 蜂猴(所有種) 熊猴 台灣猴 豚尾猴 葉猴(所有種)
馬來熊 大熊貓 紫貂 貂熊 熊狸 金絲猴(所有種)
雪豹 儒艮 白鰭豚
亞洲象 蒙古野驢 西藏野驢 野馬 野駱駝
黑麂 白唇鹿 坡鹿 梅花鹿 豚鹿
野牛 野氂牛 普氏原羚 藏羚 高鼻羚羊
台灣鬣羚 赤斑羚 塔爾羊 北山羊 河狸
鳥綱 短尾信天翁 白腹軍艦鳥 白鸛 黑鸛 朱䴉
白肩雕 玉帶海雕 白尾海雕 虎頭海雕 擬兀鷲 中華秋沙鴨
細嘴松雞 斑尾榛雞 雉鶉 四川山鷓鴣 海南山鷓鴣
紅胸角雉 黃腹角雉 灰腹角雉 虹雉(所有種) 褐馬雞
黑頸長尾雉 白頸長尾雉 黑長尾雉 孔雀雉 綠孔雀
白頭鶴 丹頂鶴 白鶴 赤頸鶴 鴇(所有種)
爬行綱 四爪陸龜 黿 鱷蜥 巨蜥

穿山甲



魚 綱 新疆大頭魚 中華鱘 達氏鱘 白鱘 扁吻魚
腹足綱 庫氏硨磲


頭足綱 鸚鵡螺
昆蟲綱 金斑喙鳳蝶 中華蛩蠊


珊瑚綱 紅珊瑚



腸腮綱 多鰓孔舌形蟲 黃島長吻蟲

瀕危動物

1980年到2000年這20年間環境急劇惡化,很多物種瀕臨滅絕或已經滅絕。這種嚴峻的形勢迫使人們關注環境問題;下面是中國10種瀕危動物,也是國家一級保護動物的現存數量情況表。

滇金絲猴………………700
大熊貓………………1000
華南虎………………30
東北虎………………20
雪豹………………1600
白鰭豚……………2007年8月8日,《皇家協會生物信箋》期刊內發表報告,正式公布白鰭豚功能性滅絕。
野駱駝………………1000
野牛………………800
揚子鱷………………1000
斑鱉………………3

哺乳動物

雜食陸生類

大熊貓
屬於哺乳綱食肉目大熊貓科大熊貓屬。體形似黑熊,頭圓而大,尾極短。軀幹和尾白色,兩耳、眼及四肢全黑色。常在竹林內臥睡,平時單獨活動,行動緩慢,性情溫順,聽、視覺較差、自衛能力較弱。
棲息在海拔1400~3500米的高山竹林內,主要以竹筍、竹葉及嫩竹尖為食,亦喜吃野果或一些動物性食物。
只產於中國的四川、甘肅、陝西,是世界級珍貴物種。
馬來熊
別名狗熊、太陽熊,屬於熊科,學名為helarctosmalayanus。
馬來熊是熊類中體型最小的種類,體長100厘米左右,體重約50千克。體胖頸短,頭部短圓,眼小,鼻、唇裸露無毛,耳小而頸部寬。全身毛短絨稀,烏黑光滑;鼻與唇周為棕黃色,眼圈灰褐;胸部有一棕黃色的馬蹄形塊斑。兩肩有對稱的毛鏇,胸斑中央也有一個毛鏇。尾約與耳等長;趾基部連有短蹼。
棲息於熱帶、亞熱帶雨林、季雨林中,主要分布在印度尼西亞、馬來半島、緬甸等地。1972年在我國雲南南部邊境山地首次發現,數量極少。
產於雲南南部。

水生動物

儒艮
別名人魚,屬於儒艮科,學名為dugongdugong。
儒艮的身體呈紡錘型,長約3米,體重300~500千克。全身有稀疏的短細體毛。沒有明顯的頸部,頭部較小,上嘴唇似馬蹄形,吻端突出有剛毛,兩個近似圓形的呼吸孔並列於頭頂前端;無外耳廓,耳孔位於眼後。無背鰭,鰭肢為橢圓形。尾鰭寬大,左右兩側扁平對稱,後緣為叉形,無缺刻。鰭肢的下方具一對乳房。背部以深灰色為主,腹部稍淡。
儒艮為海生草食性獸類。其分布與水溫、海流以及作為主要食品的海草分布有密切關係。多在距海岸20米左右的海草叢中出沒,有時隨潮水進入河口,取食後又隨退潮回到海中,很少游向外海。以2~3頭的家族群活動,在隱蔽條件良好的海草區底部生活,定期浮出水面呼吸,常被認作“美人魚”浮出水面,給人們留下了很多美麗的傳說。
儒艮是由陸生草食動物演化而來的海生動物,曾遭到嚴重捕殺,資源受到破壞,亟待加強保護。
產於廣東、廣西、海南和台灣南部沿海。

草食類

亞洲象
別名印度象、大象、野象,屬於象科,學名為elephasmaximus。
象是現存的最大陸生動物,最為引人注目的特證,也是最富傳奇色彩的就是那根長約二米、彎曲、纏卷自如、感覺十分靈敏的肉質長鼻,鼻端有一個肉突。長達1米多的象牙,是雄象上頜突出口外的門齒,也是強有力的防衛武器。象的眼小耳大,耳朵向後可遮蓋頸部兩側。四肢粗大強壯,前肢5趾,後肢4趾。尾短而細,皮厚多褶皺,全身被稀疏短毛。頭頂為最高點,體長5~6米,身高2.5米,體重達4~6噸。
亞洲象棲息於熱帶地區。常在海拔1000米以下的溝谷、河邊、竹林、闊葉混交林中遊蕩。營群居生活,每群數頭或數十頭不等,由一頭成年公象作為群體的首領帶著活動,沒有固定的住所,活動範圍很廣。主食竹筍、嫩葉、野芭蕉和棕葉蘆等。大象對破壞其生存環境,傷害其同類及冒犯其尊嚴的挑釁部有自衛、報復行為。妊娠期600~640天,每胎產1仔,8~12歲才能達到性成熟。壽命50~60歲。
野生象現已很少,在東南亞一些國家馴養的家象、役象很多。我國的野生象僅分布於雲南省南部與緬甸、寮國相鄰的邊境地區,數量十分稀少,屢遭措殺,破壞十分嚴重。在其分布地區國家建立了自然保護區,對隨意獵殺野象的兇手,國家按法律予以嚴厲制裁 。

法律規定

國家一級保護動物國家一級保護動物

《中華人民共和國野生動物保護法》

第一章總則
第一條為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物,保護、發展和合理利用野生動物資源,維護生態平衡,制定本法。
第二條在中華人民共和國境內從事野生動物的保護、馴養繁殖、開發利用活動,必須遵守本法。
本法規定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物。本法各條款所提野生動物,均系指前款規定的受保護的野生動物。
珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護,適用漁業法的規定。
第三條野生動物資源屬於國家所有。
國家保護依法開發利用野生動物資源的單位和個人的合法權益。
台灣猴第四條國家對野生動物實行加強資源保護、積極馴養繁殖、合理開發利用的方針,鼓勵開展野生動物科學研究。
在野生動物資源保護、科學研究和馴養繁殖方面成績顯著的單位和個人,由政府給予獎勵。
第五條中華人民共和國公民有保護野生動物資源的義務,對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權檢舉和控告。
第六條各級政府應當加強對野生動物資源的管理,制定保護、發展和合理利用野生動物資源的規劃和措施。
第七條國務院林業、漁業行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。
省、自治區、直轄市政府林業行政主管部門主管本行政區域內陸生野生動物管理工作。
自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門,由省、自治區、直轄市政府確定。
縣級以上地方政府漁業行政主管部門主管本行政區域內水生野生動物管理工作。
第二章野生動物保護
第八條國家保護野生動物及其生存環境,禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。
第九條國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護的野生動物名錄及其調整,由國務院野生動物行政主管部門制定,報國務院批准公布。
地方重點保護野生動物,是指國家重點保護野生動物以外,由省、自治區、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護的野生動物名錄,由省、自治區、直轄市政府制定並公布,報國務院備案。
國家保護的有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物名錄及其調整,由國務院野生動物行政主管部門制定並公布。
第十條國務院野生動物行政主管部門和省、自治區、直轄市政府,應當在國家和地方重點保護野生動物的主要生息繁衍的地區和水域,劃定自然保護區,加強對國家和地方重點保護野生動物及其生存環境的保護管理。
自然保護區的劃定和管理,按照國務院有關規定辦理。
第十一條各級野生動物行政主管部門應當監視、監測環境對野生動物的影響。由於環境影響對野生動物造成危害時,野生動物行政主管部門應當會同有關部門進行調查處理。
第十二條建設項目對國家或者地方重點保護野生動物的生存環境產生不利影響的,建設單位應當提交環境影響報告書,環境保護部門在審批時,應當徵求同級野生動物行政主管部門的意見。
第十三條國家和地方重點保護野生動物受到自然災害威脅時,當地政府應當及時採取拯救措施。
第十四條因保護國家和地方重點保護野生動物,造成農作物或者其他損失的,由當地政府給予補償,補償辦法由省、自治區、直轄市政府制定。
第三章野生動物管理
第十五條野生動物行政主管部門應當定期組織對野生動物資源的調查,建立野生動物資源檔案。
第十六條禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。因科學研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況,需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的,必須向國務院野生動物行政主管部門申請特許獵捕證;獵捕國家二級保護野生動物的,必須向省、自治區、直轄市政府野生動物行政主管部門申請特許獵捕證。
第十七條國家鼓勵馴養繁殖野生動物。
馴養繁殖國家重點保護野生動物的,應當持有許可證。許可證的管理辦法由國務院野生動物行政主管部門制定。
第十八條獵捕非國家重點保護野生動物的,必須取得狩獵證,並且服從獵捕量限額管理。
持槍獵捕的,必須取得縣、市公安機關核發的持槍證。
第十九條獵捕者應當按照特許獵捕證、狩獵證規定的種類、數量、地點和期限進行獵捕。
第二十條在自然保護區、禁獵區和禁獵期內,禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。
禁獵區和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上政府或者其野生動物行政主管部門規定。
第二十一條禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進行獵捕。
國家一級保護動物獵槍及彈具的生產、銷售和使用管理辦法,由國務院林業行政主管部門會同公安部門制定,報國務院批准施行。
第二十二條禁止出售、收購國家重點保護野生動物或者其產品。因科學研究、馴養繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購、利用國家一級保護野生動物或者其產品的,必須經國務院野生動物行政主管部門或者其授權的單位批准;需要出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產品的,必須經省、自治區、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權的單位批准。
馴養繁殖國家重點保護野生動物的單位和個人可以憑馴養繁殖許可證向政府指定的收購單位,按照規定出售國家重點保護野生動物或者其產品。
工商行政管理部門對進入市場的野生動物或者其產品,應當進行監督管理。
第二十三條運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產品出縣境的。
第二十四條出口國家重點保護野生動物或者其產品的,進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生動物或者其產品的,必須經國務院野生動物行政主管部門或者國務院批准,並取得國家瀕危物種進出口管理機場核發的允許進出口證明書。海關憑允許進出口證明書查驗放行。
涉及科學技術保密的野生動物物種的出口,按照國務院有關規定辦理。
第二十五條禁止偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證、狩獵證,馴養繁殖許可證和允許進出口證明書。
第二十六條外國人在中國境內對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,必須經國務院野生動物行政主管部門或者其授權單位批准。
建立對外國人開放的捕獵場所,必須經國務院野生動物行政主管部門批准。
第二十七條經營利用野生動物或者其產品的,應當繳納野生動物資源保護管理費。收費標準和辦法由國務院野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定,報國務院批准後施行。
第二十八條因獵捕野生動物造成農作物或者其他損失的,由獵捕者負責賠償。
第二十九條有關地方政府應當採取措施,預防、控制野生動物所造成的危害,保障人畜安全和農業、林業生產。
第三十條地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法,由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定。
第四章法律責任
第三十一條非法捕殺國家重點保護野生動物的,依照關於懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定追究刑事責任。
第三十二條違反本法規定,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以罰款;情節嚴重、構成犯罪的,依照刑法第一百三十條的規定追究刑事責任。
第三十三條違反本法規定,未取得狩獵證或者未按狩獵證規定獵捕野生動物的,由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得,處以罰款,並可以沒收獵捕工具,吊銷狩獵證。
違反本法規定,未取得持槍證持槍獵捕野生動物的,由公安機關比照治安管理處罰條例的規定處罰。
第三十四條違反本法規定,在自然保護區、禁獵區破壞國家或者地方重點保護野生動物主要生息繁衍場所的,由野生動物行政主管部門責令停止破壞行為,限期恢復原狀,處以罰款。
第三十五條違反本法規定,出售、收購、運輸、攜帶國家或者地方重點保護野生動物或者其產品的,由工商行政管理部門沒收實物和違法所得,可以並處罰款。
違反本法規定,出售、收購國家重點保護野生動物或者其產品,情節嚴重、構成投機倒把罪、走私罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
沒收的實物,由野生動物行政主管部門或者其授權的單位按照規定處理。
第三十六條非法進出口野生動物或者其產品的,由海關依照海關法處罰;情節嚴重、構成犯罪的,依照刑法關於走私罪的規定追究刑事責任。
國家一級保護動物第三十七條偽造、倒賣、轉讓特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證或者允許進出口證明書的,由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件,沒收違法所得,可以並處罰款。
偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進出口證明書,情節嚴重,構成犯罪的,比照刑法第一百六十七條的規定追究刑事責任。
第三十八條野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請複議;對上一級機關的複議決定不服的,可以在接到複議決定通知之日起15日內,向法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內,直接向法院起訴。當事人逾期不申請複議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請法院強制執行。
對海關處罰或者治安管理處罰不服的,依照海關法或者治安管理處罰條例的規定辦理。
第五章附則
第四十條中華人民共和國締結或者參加的與保護野生動物有關的國際條約與本法有不同規定的,適用國際條約的規定,但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第四十一條國務院野生動物行政主管部門根據本法制定實施條例,報國務院批准施行。
省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會可以根據本法制定實施辦法。
第四十二條本法自1989年3月1日起施行。

刑法規定

《中華人民共和國刑法》第三百四十一條 【非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪;非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物製品罪】非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的,或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其製品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,並處罰金或者沒收財產。
違反狩獵法規,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
“情節嚴重”、“情節特別嚴重”數量認定標準:
中文名 拉丁文名 級別 情節嚴重 情節特別嚴重
Panthera tigris I 0 1
朱䴉 Nipponia nippon I 0 1
高鼻羚羊 Saiga tatarica I 0 1
雲豹 Neofelis nebulosa I 0 1
野馬 Equus przewalskii I 0 1
亞洲象 Elephas maximus I 0 1
大熊貓 Ailuropoda melanoleuca I 0 1
雪豹 Panthera uncia I 0 1
Panthera pardus I 0 1
金絲猴(所有種) Rhinopithecus spp. I 0 1
白唇鹿 Cervus albirostris I 1 2
熊狸 Arctictis binturong I 1 2
黑麂 Muntiacus crinifrons I 1 2
野牛 Bos gaurus I 1 2
坡鹿 Cervus eldi I 1 2
普氏原羚 Procapra przewalskii I 1 2
麋鹿 Elaphurus davidianus I 1 2
河狸 Castor fiber I 1 2
葉猴(所有種) Presbytis spp. I 1 2
赤頸鶴 Grus antigone I 1 2
長臂猿(所有種) Hylobates spp. I 1 2
扭角羚 Budorcas taxicolor I 1 2
揚子鱷 Alligator sinensis I 1 2
野駱駝 Camelus ferus(=bactrianus) I 1 2
台灣猴 Macaca cyclopis I 1 2
白鶴 Grus leucogeranus I 2 3
熊猴 Macaca assamensis I 2 3
藍鷳 Lophura swinhoii I 2 3
黃腹角雉 Tragopan caboti I 2 3
灰腹角雉 Tragopan blythii I 2 3
蒙古野驢 Equus hemionus I 2 3
丹頂鶴 Grus japonensis I 2 3
豚鹿 Cervus porcinus I 2 3
孔雀雉 Polyplectrom bicalcaratum I 2 3
鼷鹿 Tragulus javanicus I 2 3
豚尾猴 Nacaca nemestrina I 2 3
貂熊 Gulo gulo I 2 3
綠孔雀 Pavo muticus I 2 3
黑頸鶴 Grus nigricollis I 2 3
白尾海雕 Haliaeetus albcilla I 2 3
台灣鬣羚 Capricornis crispus I 2 3
梅花鹿 Cervus nippon I 2 3
白頭鶴 Grus monacha I 2 3
黑頭角雉 Tragopan melanocephalus I 2 3
褐馬雞 Crossoptilon mantchuricum I 2 3
馬來熊 Helarctos malayanus I 2 3
中華沙秋鴨 Mergus squamatus I 2 3
野氂牛 Bos mutus(=grunniens) I 2 3
藏羚 Pantholops hodgsoni I 2 3
赤斑羚 Naemorhedus cranbrooki I 2 4
巨蜥 Varanus salvator I 2 4
白鸛 Ciconia ciconia I 2 4
玉帶海雕 Haliaeetus leucoryphus I 2 4
紅胸角雉 Tragopan satyra I 2 4
金雕 Aquila chrysaetos I 2 4
北山羊 Capra ibex I 2 4
蜥鱷 Shinisaurus crocodilurus I 2 4
短尾信天翁 Diomedea albatrus I 2 4
擬兀鷲 Pseudogyps bengalensis I 2 4
黑鸛 Ciconia nigra I 2 4
胡兀鷲 Gypaetus barbatus I 2 4
黑長尾雉 Syrmaticus mikado I 2 4
遺鷗 Larus relictus I 2 4
白腹軍艦鳥 Fregata andrewsi I 2 4
塔爾羊 Hemitragus jemlahicus I 2 4
Python molurus I 2 4
虎頭海雕 Haliaeetus pelagicus I 2 4
虹雉(所有種) Lophophorus spp. I 2 4
白頸長尾雉 Syrmaticus ewllioti I 2 4
黑頸長尾雉 Syrmaticus humiae I 2 4
白肩雕 Aquila heliaca I 2 4
紫貂 Martes zibellina I 3 4
蜂猴 Nycticebus spp. I 3 4
雉鶉 Tetraophasis obscurus I 3 5
四川山鷓鴣 Arborophila rufipectus I 3 5
細嘴松雞 Tetrao parvirostris I 3 5
西藏野驢 Equus kiang I 3 5
海南山鷓鴣 Arborophila ardens I 3 5
斑尾榛雞 Tetrastes sewerzowi I 3 5
金斑喙風蝶 Teinopalpus aureus I 3 6
中華蛩蠊 Galloisiana sinensis I 3 6
鴇(所有種) Otis spp. I 4 6
四爪陸龜 Testudo horsfieldi I 4 8

等級提升

2017年3月22日,中國生物多樣性保護與綠色發展基金會組織呼籲將穿山甲保護等級提升為國家一級,進行重點保護。如今穿山甲物種保護滯後、受威脅程度極高、種群數量極度縮少,在這樣的客觀條件下,穿山甲升為一級無疑是夠格的。

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