公務員考試大綱
為便於報考者充分了解中央機關及其直屬機構2012年度考試錄用公務員公共科目筆試，特制定本大綱。
一、公共科目筆試內容
中央機關及其直屬機構2012年度考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩科，全部採用閉卷考試的方式。
行政職業能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。
申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
二、作答要求
（一）行政職業能力測驗
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在答題卡上作答，在試題本或其他位置作答一律無效。
（二）申論
報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。報考者必須用2B鉛筆在指定位置上填塗准考證號，用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答一律無效。
三、行政職業能力測驗介紹
（一）測試內容
行政職業能力測驗主要測查與公務員職業密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素，包括言語理解與表達、數量關係、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。
言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速準確地理解和把握文字材料內涵的能力，包括根據材料查找主要信息及重要細節；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據上下文內容合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態度、意圖、傾向、目的；準確、得體地遣詞用字等。常見的題型有：閱讀理解、邏輯填空、語句表達等。
數量關係主要測查報考者理解、把握事物間量化關係和解決數量關係問題的能力，主要涉及數據關係的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有：數字推理、數學運算等。
判斷推理主要測查報考者對各種事物關係的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關係和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有：圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。
資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力，這部分內容通常由統計性的圖表、數字及文字材料構成。
常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力，重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等，涉及政治、經濟、法律、歷史、文化、地理、環境、自然、科技等方面。
申論介紹
申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位的不同要求，設定兩類試卷。
省級以上(含副省級)綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
閱讀理解能力——要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，並揭示所反映的本質問題。
綜合分析能力——要求對給定資料的全部或部分的內容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內容，作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力——要求藉助自身的實踐經驗或生活體驗，在對給定資料理解分析的基礎上，發現和界定問題，作出評估或權衡，提出解決問題的方案或措施。
文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規範、簡明暢達地表述思想觀點。
市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力。
閱讀理解能力——要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關係，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。
貫徹執行能力——要求能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據客觀實際情況，及時有效地完成任務。
解決問題能力——要求運用自身已有的知識經驗，對具體問題作出正確的分析判斷，提出切實可行的措施或辦法。
文字表達能力——要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
基本信息
作 者：國家公務員考試網教材編寫組
出 版 社：河海大學出版社
出版時間：2011-3-1版 次：1
頁 數：全2冊
字 數：1200千字
印刷時間：2011-3-1
開 本：16開
紙 張：膠版紙印 次：1
I S B N：978756302621-o/D
包 裝：平裝
內容簡介
被形象的稱為“中國第一考”的國家公務員錄用考試，多年來報考人數一直居高不下，部分職位報考與錄用人數比例竟高達數千比一，競爭激烈程度不言而喻。據有關部門權威專家預測，這種激烈的競爭局面在未來幾年內不但不會緩解，反而會愈演愈烈。在這種形勢下，如何讓應試者在眾多競爭對手中脫穎而出，利用合理的時間、科學的方法取得優異的成績，成功突圍，踏入公務員行列，就成為擺在每個應試者面前的一道難題，同時也是公務員綜合教材系列叢書教材編寫中心肩負的巨大責任與使命。 為實現幫助廣大的考生在最短的時間內獲取最大的學習成果這一目標，我教材中心經過多年精心研究、認真分析、權威考證，出版了《國家公務員考試綜合教材》系列叢書，自出版以來，以其精深的研究與不斷的創新成為國考市場的領袖圖書，對公務員考試做出了突出貢獻，得到了各個部門的廣泛讚譽和考生的極大好評。全新版的《2012年國家公務員考試綜合教材》以最新國考大綱為基礎，歷年國考真題為基準，透視國考本質，解讀國考政策，把握最新國考命題趨勢，為考生提供最前沿的國考信息。
本書由“行政職業能力測試——申論——歷年真題回顧”三大部分組成。行測以知識梳理和集中訓練為主線，為考生提供嚴密實效的行測複習策略；申論以考點知識詳解和習題強性訓練為主線，並配有最新的時政熱點講解，對考生穩紮基礎、提升申論寫作能力起著舉足輕重的引導作用；歷年真題回顧以真題演練和獨家講解為主線，為考生提供現場模擬的形式，通過多套真題的練習提升實戰能力。
本書最大的亮點是公務員考試命題研究專家們結合多年的實際經驗，從考生的角度出發，首創了“PTSC獨家解題法”，幫助考生順利通過公務員考試：
Procedures——解題思路程式化
本書就國考中所涉及的題型進行科學組合分類，對每種題型解題思路作了程式化的闡述，試題解析精練合理。主要表現為：
深奧的理解記憶化——通過 “實戰概述”的理論階段教學，使難而亂的理論問題轉化為具體的答題步驟、簡單易懂的方法和實用的技巧，考生只需簡單記憶即可輕鬆理解、掌握；
複雜的記憶理解化——將多而雜的知識轉化為簡明的規律或原理，獨有的易誤分析以及一題多解模組使得考生輕鬆記憶，舉一反三。
timely ——熱點解析時效化
本書試題題型、講解等設計依據最新國考大綱和真題，通過關鍵字解讀幫助考生分類透析，巧妙的把歷年真題和時事連結有機的融合在一起，熱點分析+精選例文緊跟時代步伐，緊扣時政，幫助考生解決申論難點。
Systematism——體例結構系統化
本套教材由公務員考試資深專家精心打造而成，凝聚了公務員考試資深專家多年的智慧與經驗，體例結構自成一家，系統合理，是目前同類書籍體例結構最系統化的教材。考生只要購買了本套教材，就會自動駛入通過公考的高速公路。舉例而言，行測部分的體例結構如下：考點實戰概述→知識能力必備→解題思路分析→題型分類破解→習題強化訓練→參考答案解析。
Comprehensive——知識總結全面化
本書在知識總結過程中，堅持理論與實踐結合的原則，通過大量的習題強化訓練，系統全面的幫助考生梳理行測、申論全部知識點；獨創的題型應對技巧和萬能句式等多套解題模板，讓考生真正做到“一書在手，公考無憂” ！
【內部增補】
公務員教材中心為本教材的唯一指定代理，除公務員教材中心以外的任何地方書店、網上個人書店，淘寶網、拍拍網等銷售的本書均為盜版，考生謹防上當受騙，以免嚴重影響複習。購買正版的《2012年國家公務員考試綜合教材》將及時準確的掌握公務員考試最新信息和第一手資料，還有豐富的內部增補資料，包括：
國家公務員考試考前20天衝刺卷；
國家公務員考試考前10天預測密卷；
每月國際國內時政要文（共12月）；
每月時政熱點評論（共12月）；
全年最新申論時政熱點及範文；
行測五大項專項指導訓練；
申論指導訓練；
開通國家公務員網線上複習資料下載、政策和專家答疑等環節。
圖書目錄
第一部分行政職業能力測驗?
行政職業能力測驗導論3
第一節行政職業能力測驗概述3
第二節行政職業能力測驗考試分析5
第三節行政職業能力測驗應試策略7
第一章言語理解與表達 10
第一節選詞填空11
第二節片段閱讀30
第二章數量關係63
第一節數字推理64
第二節數學運算85
第三章判斷推理108
第一節圖形推理109
第二節定義判斷138
第三節類比推理153
第四節邏輯判斷165
第四章資料分析186
第一節文字資料187
第二節表格資料201
第三節圖形資料219
第四節綜合資料235
第五章常識判斷254
第一節法律常識255
第二節政治常識278
第三節經濟常識288
第四節管理常識297
第五節人文歷史常識304
第六節自然科技常識324
第二部分申論
申論導論345
第一節申論概述345
第二節申論考試分析348
第三節申論應試策略355
第一章申論套用文體透視361
第一節報告361
第二節講話稿 365
第三節演講稿368
第四節其他文體370
第二章申論應試能力提升375
第一節閱讀理解能力提升375
第二節概括總結能力提升382
第三節策劃分析能力提升390
第四節論述把握能力提升399
第五節語言表達能力提升409
第三章申論高分技巧點撥412
第一節申論題型應對技巧412
第二節萬能句式415
第四章申論時政熱點精講419
政策理論一——中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議419
政策理論二——科學發展觀424
時政熱點一深化改革——打造陽光政府426
時政熱點二社會安全——維持穩定秩序429
時政熱點三直視災難——加強應急管理435
時政熱點四社會共濟——保障國民生活439
時政熱點五科教興國——推動教育改革443
時政熱點六擴大就業——維護勞動權利446
時政熱點七深化改革——健全醫療體制449
時政熱點八能源資源——建節約型社會451
時政熱點九反腐倡廉——建設廉潔政府454
時政熱點十弘揚傳統——保護文化遺產456
第三部分歷年真題回顧
第一章行政職業能力測驗部分463
2010年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試行政職業能力測驗試題463
2009年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試行政職業能力測驗試題497
2008年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試行政職業能力測驗試題530
2007年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試行政職業能力測驗試題563
第二章申論部分595
2010年國家省級以上（含副省級）綜合管理類公務員錄用考試申論試題A類595
2010年國家市（地）以下綜合管理類和行政執法類公務員錄用考試申論試題B類602
2009年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題608
2008年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題616
2007年中央、國家機關公務員錄用考試申論試題624
編輯推薦
一、命題專家導航，權威考題預測
本套教材的編寫人員都是來自公務員考試命題研究領域的專家，他們具有豐富的命題經驗，對命題趨勢把握十分到位。本套教材每一個章節的設計、每一種題型的講解、每一道試題的選擇，都是命題專家研究、討論、篩選的結晶，都是有章可循的，這充分保證了教材的權威性和可靠性。
二、設計科學合理，體例系統嚴謹
本套教材在設計上，以科學、合理為理念。為達到這一目標，教材編寫中心的人員夜以繼日，不論是內容還是習題或者體例、版式、欄目的設計，都精益求精，力圖做到科學有效。本套教材以實用、可操作性為主旨，在編寫過程中避免繁冗拖沓的詞句，試題簡介和方法解析都鞭辟入裡，力圖使應試者在最短時間內迅速提高應試技巧。
三、題型分析透徹，點撥應試技巧
本套教材嚴格依據最新公務員考試大綱編寫，巧妙地把公務員考試的所有知識考點有機地融合在一起，是市場上難得一見的多合一教材。同時，本套教材體系完整，考試重點難點按題型分類，內容詳實，難度適當，使應試者能夠快速準確掌握相關知識。書中出現的所有真題、訓練題都具有啟發式的答案解析，有助於應試者發散思維，掌握各種題型的解答技巧。
四、能力提高訓練，豐富臨場經驗
本套教材理論聯繫實際，在詳細講解各類典型例題的同時，又從提高應試者的應試能力方面出發，設計了眾多靈活多樣、難度適中的訓練題，使應試者在熟悉歷年真題的同時進行實戰演練，具有很強的實用性。
五、一書多用實在，複習快人一籌
每年除了國考，各地方公務員考試也是應試者關注的熱點。很多人都為遲遲買不到針對性地教材而發愁。比較這幾年諸多省市的聯考試卷與國考試卷，不難發現現在各省市的命題趨勢正逐漸向國考靠攏，許多省市直接由國家統一命題。因此，一本涵蓋性廣、分析全面的教材能讓你在各大公務員考試中遊刃有餘，不需要掙扎於繁多的複習教材選擇中。本套教材真正做到了一書多用服務應試者，讓您的複習贏在起跑線上。
六、增補資料詳實，新穎全面實用
公務員考試向來以注重實效性著稱，除了必要的複習教材之外，與時俱進也顯得尤為重要。我們始終以服務應試者為目的，力爭為應試者提供最完善的服務。在國家公務員考試大綱發布後，我們會第一時間更新根據新大綱編寫的內部增補資料，以指導應試者有重點地主攻新知識和新題型。
國家公務員考試內部增補資料包括：
國家公務員考試考前20天衝刺卷；
國家公務員考試考前10天預測密卷；
國家全年時政、申論熱點；
專項指導訓練。
此外，還開通國家公務員網線上複習資料下載、政策和專家答疑等環節。
本教材在編寫過程中得到了眾多部門與朋友的大力關心、支持和幫助，在此，我們表示衷心的感謝！同時教材中的不足之處敬請各位專家、應試者及同仁不吝指教，以便我們能夠不斷改進和提高。
最後，真誠祝願各位應試者在考試中取得優異的成績！
