中國海關

中國海關

中國海關全稱為中華人民共和國海關,是國家的進出關境監督管理機關,統一管理全國海關,實行垂直管理體制,1949年10月25日正式成立。在組織機構上分為3個層次:第一層次是海關總署;第二層次是廣東分署,天津、上海2個特派員辦事處,42個直屬海關和2所海關學校(上海海關學院和秦皇島海關學校);第三層次是各直屬海關下轄的562個隸屬海關機構。此外,在布魯塞爾、莫斯科、華盛頓以及香港等地設有派駐機構。中國海關現有關員(含海關緝私警察)48000餘人。目前,共有國家批准的海、陸、空一類口岸253個,此外還有省級人民政府原來批准的二類口岸近200個。

基本信息

關徽

中國海關 中國海關

關徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國際貿易,鑰匙象徵海關為祖國把關。關徽寓意著中國海關依法實施進出境監督管理,維護國家的主權和利益,促進對外經濟貿易發展和科技文化交往,保障社會主義現代化建設。

管理體制

中國海關實行垂直管理體制,海關總署是中國海關的最高領導機關,是中華人民共和國國務院下屬的正部級直屬機構,統一管理全國海關。海關總署機關內設15個部門,6個在京直屬事業單位、4個社會團體、3個派駐機構和3個駐外機構。中央紀委監察部在海關總署派駐紀檢組監察局。現任海關總署署長倪岳峰海關總監。
中國海關奉行“依法行政,為國把關,服務經濟,促進發展”的工作方針和“政治堅強、業務過硬、值得信賴”的隊伍建設要求。

職能

中國海關 中國海關
中國海關的基本職能是:監管進出境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品;徵收關稅和其他稅、費;查緝走私;編制海關統計;辦理其他海關業務。

根據《中華人民共和國海關法》規定,中國海關職能有4項:監管、徵稅、查私和編制海關統計。制度

中國海關實行關銜制度。關銜設五等十三級。分別為一等:海關總監、海關副總監;二等:關務監督(一級、二級、三級);三等:關務督察(一級、二級、三級);四等:關務督辦(一級、二級、三級);五等:關務員(一級、二級)。

新中國海關

中國海關題字 中國海關題字
新中國海關是1949年10月25日正式成立的。 "中國海關"四字由周恩來總理題字,新中國海關的誕生標誌著徹底結束了由西方列強控制中國海關長達90年的屈辱歷史;標誌著中國海關進入了一個嶄新的歷史時期。海關總署正式成立及頒布海關總署第一號通令是新中國海關正式成立的最主要標誌。

新中國首任海關總署署長是孔原。

新中國海關成立後的第一個正式刊物叫人民海關。

毛澤東主席在黨的七屆二中全會上第一次為建立新中國海關作出了"立即統制對外貿易,改革海關制度,這些都是我們進入大城市時必須首先採取的步驟"的指示。

新中國海關關徽上的"金鑰匙"是來源於1950年4月29日,劉少奇副主席在天安門慶祝"五一國際勞動節"大會上的講話。劉少奇在"五一講話"中指出:"我們已把中國大門的鑰匙放在自己的袋子裡,而不是像過去一樣放在帝國主義。

新中國海關的第一個工作方針是"改造、利用"。

新中國海關的隸屬關係是中國海關直屬中央人民政府國務院,國務院下設海關總署,海關總署管理全國海關,全國各海關隸屬海關總署。

新中國海關成立後第一部基本法律是《中華人民共和國暫行海關法》,1951年5月1日頒布實施,1987年7月1日廢止。

中國海關 中國海關

1987年6月30日中華人民共和國國務院批准《中華人民共和國海關法行政處罰實施細則》,對走私行為和違反海關監管規定的行為和處罰做了更詳細的規定。另外,國務院1985年3月7日發布了《中華人民共和國進出口關稅條例》,1989年8月28日批准《海關對我出國人員進出境行李物品的管理規定》等條例,使中國海關法律體系日趨完善。

2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議《關於修改〈中華人民共和國海關法〉的決定》對海關法進行修正。

2001年1月1日,《中華人民共和國海關法》修正案正式開始施行。

直屬機構

直屬海關分布圖 直屬海關分布圖

海關總署一共有直屬海關42個,直屬學校2個。

海關總署設有3個派出機構,其中:

駐天津特派員辦事處成立時負責監督7個直屬海關和1個學校,後陸續增加到14個直屬海關,範圍包括華北地區、東北地區、河南地區和西北部分地區;

駐上海特派員辦事處負責監督9個直屬海關和1個學校,範圍包括華東地區;

廣東分署負責監督7個直屬海關,範圍包括廣東地區。

其他11個直屬海關由海關總署直接負責監督。

新增濟南海關

濟南海關由原青島海關隸屬海關調整為海關總署直屬海關,這使其也成了中國第42個直屬海關。

新組建的濟南海關負責山東省濟南、泰安、萊蕪、淄博、濰坊、德州、濱州、聊城、東營9市的海關業務,下設淄博、濰坊、泰安、東營、德州5個隸屬海關和審單處、現場業務處、駐機場辦事處、駐郵局辦事處、駐聊城辦事處、駐濱州辦事處、駐萊蕪辦事處等7個派駐機構。轄區陸域面積7.6萬平方公里,大陸海岸線長729.4公里。轄區內濟南遙牆國際機場、濰坊港、東營港為對外開放口岸。

海關總署黨組書記、署長於廣洲說,濟南海關是中國第42個直屬海關,其升格是綜合考慮山東外貿發展需要和最佳化海關布局做出的重要決定,必將有力推動海關進一步提高監管服務水平,更好地促進山東省經濟社會和對外貿易發展。

山東省省長姜大明說,這次重新組建正廳級的濟南海關,使山東擁有了青島、濟南兩個海關總署的直屬機構,必將為山東省開放型經濟發展注入強勁的動力。

據統計,2012年前11個月,濟南海關轄區9市進出口總值590.4億美元,同比增長1.3%,實現了穩中有進、逆勢上揚。

總署派 出機構 直屬海關及機構 駐地 管轄範圍
駐天津 特派員 辦事處 (天津 市和平 區營口 道2號 ) 北京海關 北京市 北京市
天津海關 天津市 天津市
石家莊海關 石家莊市 河北省
太原海關 太原市 山西省
呼和浩特海關 呼和浩特市 內蒙古自治區其他區域
滿洲裏海關 滿洲里市 內蒙古自治區赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、 興安盟
瀋陽海關 瀋陽市 遼寧省其他區域
大連海關 大連市 遼寧省大連市、鞍山市、本溪市、營口市、 丹東市、盤錦市
長春海關 長春市 吉林省
哈爾濱海關 哈爾濱市 黑龍江省
鄭州海關 鄭州市 河南省
蘭州海關 蘭州市 甘肅省
秦皇島培訓學校 秦皇島市 秦皇島市
駐上海 特派員 辦事處 (上海 市浦東 區陸家 嘴西路 153號 ) 上海海關 上海市 上海市
南京海關 南京市 江蘇省
杭州海關 杭州市 浙江省其他區域
寧波海關 寧波市 浙江省寧波市
合肥海關 合肥市 安徽省
福州海關 福州市 福建省其他區域
廈門海關 廈門市 福建省廈門市、泉州市、漳州市、龍巖市
南昌海關 南昌市 江西省
青島海關 青島市 山東省
上海海關學院 上海市
廣東分 署(廣 州市荔 灣區沙 面大街 53號 ) 廣州海關 廣州市 廣東省廣州市(除黃埔區、蘿崗區、增城市)、 佛山市、肇慶市、韶關市、河源市、清遠市、 雲浮市
深圳海關 深圳市 廣東省深圳市
拱北海關 珠海市 廣東省珠海市
汕頭海關 汕頭市 廣東省汕頭市、潮州市、揭陽市、汕尾市、 梅州市
黃埔海關 廣州市 廣東省廣州市黃埔區、蘿崗區、增城市、 東莞市
江門海關 江門市 廣東省江門市、陽江市
湛江海關 湛江市 廣東省湛江市、茂名市
—— 武漢海關 武漢市 湖北省
長沙海關 長沙市 湖南省
南寧海關 南寧市 廣西壯族自治區
海口海關 海口市 海南省
重慶海關 重慶市 重慶市
成都海關 成都市 四川省
貴陽海關 貴陽市 貴州省
昆明海關 昆明市 雲南省
拉薩海關 拉薩市 西藏自治區
西安海關 西安市 陝西省
西寧海關 西寧市 青海省

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